Вот вы тут воды налили
1) Разрешения сдаются в наших интересах, так как на их основе ведется ВСЯ СТАТИСТИКА! сам не так давно узнал. На основе информации отраженной в разрешениях ведется учет и прогноз по территории конкретного ОДОУ. Хозяйские ведут учет самостоятельно. То что сейчас ограничили квоты в ОДОУ вина лежит на тех м...ках кто берет все районы , и на те кто не сдает путевки (равнозначно). Так как первые сдают статистику только по 1-3 районам где успели поохотить, а вторые даже по 1 району и по 1 добытой утке снижают в целом квоту на район!
2) с августа 2015г в правилах охоты прописано в обязанности сдать разрешение! И если вы нарушили правила - нехер притворяться глухонемым!