Запрет охоты (осень)

[Лёха Шигонский]

Сообщение от SaVa

Предлагаю плакат "А лисички взяли спички, к море синему пошли, море синее зажгли!"

Прям с языка снял.

[mivtog]

Инфо
Жителей Самарской области ожидает весьма холодный август.
Как сообщает Приволжское УГМС, по сведению Гидрометцентра России, средняя за август температура воздуха на территории Приволжья ожидается 15,9...18,8°С, что на 1,0 - 1,3°С ниже многолетних значений.

[mergen]

Сообщение от ztn

Главное, чтобы Григорий сам согласился)

Согласен,но такой как он нам охотникам необходим в совете

[ztn]

Сообщение от mergen

такой как он нам охотникам необходим в совете

Согласен. Он правильный человек.

[Артем Громов]

Причесал текст, убрал воду, добавил нужное.
Прошу юристов рассмотреть на предмет слабых мест.

"В прокуратуру Самарской области
Прокурору Самарской области Букрееву К.Н.
От Громова А.А.
Обращение
Прошу рассмотреть необоснованность постановления Правительства Самарской области № 516 от 19.07.2019г. «Об установлении запрета на проведение любительской и спортивной охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов и способов охоты на территории охотничьих угодий Самарской области» (далее – ППСО-516, полный текст которого приведён в приложении №1), и принять меры по отмене данного постановления.
Вводная часть.
ППСО-516 ссылается на следующие законы и нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
2. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире»
3. Закон Самарской области от 01.04.2010 года N 31-ГД «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Самарской области»
4. Закон Самарской области от 09.12.2005 года N 219-ГД «О защите населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
5. Постановление Правительства Самарской области от 10.04.2019 №209 «Об особом противопожарном режиме на территории Самарской области» (далее - ППСО-209, полный текст которого приведён в приложении №2)


Рассмотрение данных законов и НПА показывает, что в них не содержится прямых запретов и ограничений на охоту при введении особого противопожарного режима.

1. Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статья 22. Ограничения охоты
1. В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:
1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;
2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;
3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;
4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;
5) определение сроков охоты;
6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

Комментарий.
Обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования не имеет отношения к введению противопожарного режима описанного в ППСО-209, так как в нём не содержится никаких упоминаний о запрете или ограничении охоты.

2. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире»
Статья 21. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира
В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки решением федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

Комментарий.
Никаких представлений уполномоченных органов не предъявлено.
Департаментом Охоты и Рыболовства Самарской области была проведена работа по учёту охотресурсов, по установлению пропускной способности охотугодий, результатом которой стала законная выдача разрешений на добычу (РнД), с указанием действующих сроков охоты и норм добычи.

Статья 41. Охота
Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов регулируются федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и настоящим Федеральным законом.

Комментарий.
Данная статья отсылает нас обратно к уже рассмотренному Федеральному закону от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Закон Самарской области от 01.04.2010 года N 31-ГД «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Самарской области»
Статья 5. Полномочия Правительства Самарской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
2) установление ограничений и запретов на осуществление отдельных видов пользования охотничьими ресурсами, а также пользование определенными охотничьими ресурсами в целях их сохранения и воспроизводства и среды их обитания по представлению специально уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с Федеральным законом "О животном мире";

Комментарий.
Данная статья отсылает нас к уже рассмотренному Федеральному закону от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире»

4. Закон Самарской области от 09.12.2005 года N 219-ГД «О защите населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Статья 10. Полномочия органов исполнительной власти Самарской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
18) осуществляют другие полномочия в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области.

Комментарий.
Закон не содержит ни прямого и косвенного запрета охоты, а лишь ссылается на иные законы и НПА.

5. Постановление Правительства Самарской области от 10.04.2019 №209 «Об особом противопожарном режиме на территории Самарской области»

Комментарий.
Данное постановление не содержит ни прямого и косвенного запрета охоты и охотничьей деятельности.

Результирующая часть.

Постановление Правительства Самарской области № 516 от 19.07.2019г. «Об установлении запрета на проведение любительской и спортивной охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов и способов охоты на территории охотничьих угодий Самарской области» - ссылается на законы и НПА – либо прямо не содержащие в себе запрета на охоту, либо требующие для установления такового запрета оснований отсутствующих на данный момент и в данных обстоятельствах, в силу чего не может считаться правомерным и законным.

Приложения:
1. Копия Постановления №516
2. Копия Постановления №209"


Ссылка на .doc формат:
https://drive.google.com/open?id=1G4...54cvozJBY09Dcj

[ztn]

Сообщение от Артем Громов

Причесал текст, убрал воду, добавил нужное.
Прошу юристов рассмотреть на предмет слабых мест.

С Вашего позволения сейчас адаптирую немного под коллективную (вместе с юристом), чтобы в ловчем подписать

[Артем Громов]

Так-же прошу форумчан обратить своё внимание на тот факт, что ППСО-516 ни в какой своей части не запрещает охотникам находится на территориях действия особого пожароопасного режима, и никого не дискриминирует! Находитесь на доброе здоровье. Только запрет охоты.

[DimOK]

Так коллективно будем подписывать или индивидуально можно отправить?
В первом случае, где можно подписать, кроме как в ловчем?
Во втором, прошу выложить финальную версию.

[FERRUMS]

Написал обращение в Самарскую газету. Подробно изложил суть вопроса.

[FERRUMS]

Сообщение от Артем Громов

Так-же прошу форумчан обратить своё внимание на тот факт, что ППСО-516 ни в какой своей части не запрещает охотникам находится на территориях действия особого пожароопасного режима, и никого не дискриминирует! Находитесь на доброе здоровье. Только запрет охоты.

- Мам, можно я посмотрю телевизор?
- Можно. Только не включай.